MANİSA BELEDİYESİ

YEREL GÜNDEM 21 VE KENT KONSEYİ

Gençlik Meclisi Çalışma Yönergesi Taslağı

1. BÖLÜM

Amaç - Kapsam

Amaç:

Madde - 1: Manisa Gençlik Meclisi'nin oluşumunu, organlarını, görevlerini ve çalışma yöntemlerini belirlemektir.

Kapsam:

Madde  - 2: Manisa Gençlik Meclisi'nin kuruluşunu, amaçlarını ve çalışma ilkelerini kapsar

Manisa Gençlik Meclisi; yerel ve ulusal demokratikleşme sürecinde, gençlerin düşüncelerini açıkça söyleyebilmelerini, çözüm üretebilmelerini, karar alma mekanizmalarına aktif katılımlarını sağlar. Kendi sorunlarına sahip çıkmalarını özendiren gönüllülük temelinde, kent konseyleri yapısı altında örgütlenen demokratik bir oluşumdur.

Manisa Gençlik Meclisi; gençlerin, meclis çatısı altında yaratılan uzlaşma ortamı içerisinde, dil, din, ırk, kültür, sınıf, eğitim ve cinsiyet farkı gözetmeksizin kentimizin sürdürülebilir gelişmesinin temelini oluşturacak politikaların yaratılmasında ve öncelikli sorunların belirlenerek bunların çözüm önerilerinin üretilmesine ve uygulanmasına katkıda bulunmalarını sağlar.

2. BÖLÜM

Manisa Gençlik Meclisi

Amacı, İlkeleri, Oluşumu ve Organları

Amacı:

Madde - 3: Manisa Gençlik Meclisi'nin amacı;

• a) Gençlerin, kent yönetiminde karar alma mekanizmalarına katılmalarını, gençlik ve kentle ilgili sorunların çözümünde sorun çözme anlayışı içerisinde aktif rol almalarını sağlamak,
• b) Sürdürülebilir Kalkınma anlayışı içerisinde kente yönelik çalışmalar yürütmelerini sağlamak,
• c) Kent gençliğini, ulusal, uluslararası ve kent düzeyinde kamu kurum/kuruluşlarının ve uluslararası kuruluşların ilgili mekanizmalarında temsil etmek ve bu amaca uygun aktiviteler düzenlemek,
• d) Ulusal ve Uluslar arası sözleşmeler çerçevesinde yerel düzeyde gençlik haklarını korumak ve geliştirmek,
• e) Gençlerin kentsel kimlik ve aidiyet bilincini geliştirmek,
• f) Gençlerin, girişimci ve dinamik kimliklerini ön plana çıkararak, araştıran, üreten, topluma, ülkesine ve dünyaya yararlı bireyler olmalarını desteklemek ve bireysel inisiyatiflerini geliştirmek,
• g) Gençlerin, kentin bilimsel, teknolojik, sanatsal, sosyal ve kültürel etkinliklerinde rol almalarını sağlamak, insan hakları ve çevre konusunda duyarlılıklarını arttırmak,
• h) Gençliğin dayanışma ve paylaşıma yönelik özeliklerini "ortaklık" bilinci içinde geliştirmek ve gençliğe birlikte çalışma alışkanlığı kazandırmak,
• i) Gençlerin, dinamizmini ve enerjisini kanalize edeceği uğraş ve ilgi alanları yaratmak ve bu konuda diğer kurum ve kuruluşlarla ortaklaşa etkinlikler gerçekleştirmek.

İlkeleri:

Madde - 4:Manisa Gençlik Meclisi çalışmalarını şu ilkeler çerçevesinde yürütür;

• Şeffaflık

Gençlik Meclisi çalışmalarının tümünde şeffaflık esas alınır. Yapacağı bütün etkinlikleri üyelerine duyurur, üyelerinin düşüncelerini alır ve katılımlarını sağlar. Bilgi paylaşımını tarafsız, koşulsuz ve eşit yapar.

• Temsil

Gençlik Meclisi, yerel yönetişim sürecinde, başta Kent Konseyleri olmak üzere karar alma mekanizmalarında kent gençliği adına söz sahibi olan temsili yapıdır ve cinsiyet eşitliğini esas alır. Ancak Gençlik Meclisi siyasi ve ekonomik güçlerden ve bunlar doğrultusundaki fikirlerden bağımsız olup bu doğrultudaki hiçbir güç ile dikey ve yatay ilişki içine giremez.

• Gönüllülük

Gençlik Meclisi çalışmalarının tümünde gönüllülüğü esas alır. Kar amacı güden herhangi bir çalışma içerisine giremez. Kent içerisinde gençlerde gönüllülüğün gelişmesini ve yayılmasını teşvik eder.

• Bireysel Kapasite Gelişimi

Gençlerin bireysel kapasite gelişimini sağlayacak eğitsel, sosyal içerikli çalışmalar kent gençliğinin sesini yükseltecek ve her türlü politika oluşturma sürecinde gençlik boyutunun da dikkate alınmasını sağlar.

• Sosyal Sorumluluk

Kentleşme sorunlarının artarak farklılaştığı günümüzde gençlerin çevrelerindeki sorunları sahiplenerek çözüm önerileri sunması, uygulama süreçlerine ve sonuçların takibine etkin katılımı, sosyal sorumluluk duygularının gelişimini sağlar.

• Kentin Yaşam Kalitesinin Arttırılması

Gençlik Meclisi, kentsel kalkınma politikalarına gençlik bakış açısı kazandıran öneriler geliştirir ve görüşlerini yerel yönetim birimlerine sunar.

• Sürdürülebilirlik

Gençlik Meclisinin sürdürülebilirliğinin sağlanması için kurumsallaşma bir zorunluluktur. Diğer yerel gençlik meclisleri ile iletişim bağlarını kurar, ortaklık geliştirir ve güçlendirir. Gençlik Meclisleri yeni katılımlara açıktır.

• Yönetişim

Gençlik Meclisi iyi yönetişim doğrultusunda yerel ortaklarla işbirliği içinde, kent kararlarının alınması ve uygulanması süreçlerinde kamuoyu oluşturulmasına katkıda bulunur.

• Çözümde Ortaklık

Gençlik Meclisi çalışmalarının tümü başta Manisa Kent Konseyi olmak üzere konuyla ilgili tüm yerel aktörler ile ortaklık anlayışı içerisinde gerçekleştirir. Kurumlar ve bireyler arasında verimli çalışmayı engellemeyen ve iktidar mücadelesine yol açmayan işbirliği platformları oluşturur.

• Aktif Katılım

Gerçekleştirilecek çalışmaların tümünde gençliğin karar alma aşamasında sonuçların takibine kadar tüm süreçlere aktif katılımı bir zorunluluktur.

• Yatay İlişki

Gençlik Meclisi gönüllüleri arasında herhangi bir hiyerarşik yapı söz konusu olmamakla beraber tüm ilişkiler yatay olmak zorundadır.

Oluşumu:

Madde - 5: Manisa Gençlik Meclisi 15- 26 yaşları arasındaki,

• a) Üniversite öğrenci topluluk/kulüp temsilcileri,
• b) Lise Öğrenci Temsilcileri,
• c) Sivil toplum kuruluşları gençlik temsilcileri,
• d) Odaların Gençlik temsilcileri,
• e) Çalışma Grubu temsilcileri, (Bireysel katılımcılar çalışma grubu içinde yer alır)
• f) Kamu Kurumlarının Gençlik temsilcileri (SHÇEK, Gençlik Merkezleri, Mesleki Eğitim Merkezleri ve Halk Eğitim Merkezleri)
• g) Mahalle gençlik temsilcilerinden oluşur.

Mahalle Meclisi olan yerlerde meclis kararı ile temsilci isimleri bildirilir; Mahalle Meclislerinin olmadığı yerlerde ise Mahalle Muhtarının onayı ile belirlenen temsilciler Gençlik Meclislerinde yer alabilirler.

Kent Konseyi Gençlik Meclisi kurumsal temsiliyetin yanı sıra bireysel katılıma da açıktır. Ancak Gençlik Meclisine bireysel olarak katılımlarda: "çalışma grupları" içerisinde yer alındıktan sonra katılım esastır.

Genel Kurul'da kurumsal temsilci olarak yer almak için; söz konusu kişilerin Kurum ve kuruluşları tarafından seçilmiş olduklarını belirten yazılı bir kararın olması gerekmektedir. Her kuruluş, temsilcilerini biri asil biri de yedek olmak üzere ve cinsiyet eşitliğini de esas alarak Manisa Kent Konseyi Gençlik Meclisine bildirir.

Organları:

Madde - 6: Manisa Gençlik Meclisi'nin organları şunlardır;

• A. Gençlik Meclisi Genel Kurulu
• B. Gençlik Meclisi Yürütme Kurulu
• C. Gençlik Meclisi Danışma Kurulu
• D. Gençlik Meclisi Çalışma Grupları

•A.       Gençlik Meclisi Genel Kurulu

 Gençlik Meclisi'nin en üst karar alma organıdır. Gençlik meclisi politikasını belirler. Görevi; meclis yürütme kurulu tarafından hazırlanan gündemi görüşmek, değerlendirmektir.

Gençlik Meclisi Genel Kurulu; yılda en az 2 kez olağan toplanır. Gerektiğinde olağanüstü toplantı için Gençlik Meclisi Yürütme Kurulu çağrısı veya Genel Kurul üyelerinin 1/3'ünün imzalı çağrısı ile toplanır.  Genel Kurul kararlarını, Genel Kurula katılan üyelerinin salt çoğunluğu ile alır. Ancak bu çoğunluk Genel Kurul tam sayısının ¼'ünden az olamaz.

Genel Kurulda, Meclis yürütme kurulu tarafında hazırlanmış olan gündem maddelerine, toplantıya katılan Gençlik Meclisi üyelerinin önerisi ve genel kurulun onayı ile madde eklenebilir.

•B.       Gençlik Meclisi Yürütme Kurulu

Genel Kurul tarafından belirlenen politikalar çerçevesinde Genel Kurul kararlarının 1 yıl boyunca uygulayıcı/yürütücü organıdır.

Yürütme Kurulu, üye kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlar. Kent yönetiminde Gençlik Meclisi'ni temsil eder. En az 3 aylık raporlar ile çalışmaları değerlendirip üyelerine ve Ulusal Gençlik Parlamentosu'na bilgi verir. Gençlik meclisini yerel, ulusal ve uluslararası süreçlerde ilgili çalışma grupları ile istişare halinde temsil eder.

Genel kurul tarafından seçilen, kadın erkek eşitliği gözetilerek en az 9 üyeden oluşan bir kuruldur. Bir kişi en fazla 2 defa seçilebilir.

Yürütme Kurulu en az 15 günde bir toplanır.

Yürütme Kurulunun Üyeleri

Gençlik Meclisi Yürütme Kurulu üyelerini Genel Kurulda oy kullanma hakkına sahip kişiler oluşturur.

Gençlik Meclisi Yürütme Kurulu Üyeleri'nin görev süresi içinde yaş hadlerini aşmaları görevlerini etkilemez.

Yürütme Kurulu üyesinin toplam 3 toplantıya mazeretsiz gelmemesi Yürütme Kurulunun görev ve sorumluluklarını yerine getiremeyeceği olarak kabul edilir ve Yürütme Kurulu üyeliğinden çıkarılır. Yerine ise Yürütme Kuruluna aday olup da seçilemeyen fakat yedek üye olarak belirlenen kişi geçer. Yürütme Kurulu üyeliğinden çıkma gençlik meclisi üyeliğinden çıkma olarak yorumlanamaz.

Yürütme Kurulu ilk toplantısında kendi içerisinde 1 bay ve 1 bayan olmak üzere 2 eş koordinatör belirler.

Her çalışma grubunda en az bir yürütme kurulu üyesi olması ve bunun devamlılığı esastır.

Gençlik Meclisi Eş Koordinatörleri

Gençlik Meclisi Koordinatörü çalışmaların genel koordinasyonundan, Yürütme Kurulu toplantılarını organize etmekten ve toplantı raporlarını düzenleyip arşivlemekten sorumludur.

•C.     Gençlik Meclisi Danışma Kurulu

Gençlik Meclisi çalışmalarını kolaylaştıracak, çalışmalarda gençlere danışmanlık yapacak kamu kuruluşları, akademik kurumlar, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör temsilcilerinden oluşan bir kuruldur. Yılda en az 2 defa toplanır. Gençlik Meclisi Kolaylaştırıcısı bu kurulun doğal üyesidir. Karar alma yetkisi yoktur.

Danışma kurulu üyeleri, Gençlik Meclisi Yürütme kurulu üyeleri tarafından Yürütme Kurulu belirlendikten sonra en geç 1 ay içerisinde belirlenir.

•D.      Gençlik Meclisi Çalışma Grupları

Çalışma grupları, belirlenen öncelikli konularda çalışmalar yapabilecek genç gönüllülerin katılımıyla oluşur. Kentteki gençlerin talepleri doğrultusunda Yürütme Kurulu kararıyla sürekli çalışma grupları belirlenir.

Çalışmalarının sürekliliği halinde oluşumuna devam eder. Yürütme Kurulu kararı ile ihtiyaca yönelik kısa dönemli çalışma grupları da oluşturulabilir.

Çalışma grupları, kendi aralarında 1 bay ve 1 bayan olmak üzere 2 grup temsilcisi belirler. Çalışma Grubu Temsilcisi Çalışma Grubu toplantılarını organize eder ve yapılan çalışmaları Yürütme Kurulu ve Genel Kurul ile paylaşır.

Çalışma Grubu üyesinin toplam 3 toplantıya mazeretsiz gelmemesi Çalışma Grubu görev ve sorumluluklarını yerine getiremeyeceği olarak kabul edilir ve Çalışma Grubu üyeliğinden çıkarılır.

Sürekli çalışma gruplarının ayda en az 1 kez toplanma zorunluluğu vardır. Çalışma Gruplarının toplantıları Çalışma Grubu Temsilcileri tarafından Yürütme Kurulu ve Manisa Kent Konseyi Sekretaryası ile istişare halinde organize edilir.

4. BÖLÜM

Dayanak

Madde - 8: Manisa Gençlik Meclisi Çalışma Yönergesi 5393 sayılı yasanın 76. maddesi ve 8 Ekim 2006 tarihli 26313 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Kent Konseyleri Yönetmeliği'ne dayanmaktadır.

Yürürlülük

Madde - 9: Bu yönerge Manisa Belediyesi Kent Konseyi Genel Kurulu'nda onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

Yönerge Değişikliği

Madde - 10:   Gençlik Meclisi yönergesi, Genel Kurula üye tam sayısının salt çoğunluğunun katılımıyla ve üyelerin 2/3 çoğunluğu sağlaması ile değiştirilir.