MANİSA BELEDİYESİ KENT KONSEYİ KADIN MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ

I. AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR

Madde 1: Amaç

Bu yönergenin amacı, Manisa Belediyesi Kent Konseyi Kadın Meclisi (MAKAME) çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.

Madde 2: Kapsam

Bu yönerge, Manisa Kadın Meclisi'nin kuruluşunu, amaçlarını, oluşumunu, organlarını ve çalışma ilkelerini kapsar.

Madde 3: Tanımı

Kadın meclisi kent içinde yaşayan kadınların din, dil, ırk, sınıf, eğitim ve düşünce farkı gözetmeksizin ve her katman kadını temsil etmek üzere kurulan, kadının özgür,demokratik ve doğrudan katılımına dayanan Yerel Gündem 21- Manisa Kent Konseyi çerçevesinde kadın toplum içerisindeki statüsünün güçlendirilmesi için çalışan bir meclistir.

Madde 4: Dayanak

Bu yönerge, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. Maddesi gereğince, 8 Ekim 2006 tarih ve 26313 sayılı Kent Konseyi Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

II. MANİSA KADIN MECLİSİNİN KURULUŞU, GÖREVİ ve ÇALIŞMA İLKELERİ

Madde 5: Kuruluşu

Manisa Kent Konseyi, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesi ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen 8 Ekim 2006 günlü ve 26313 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kent Konseyi Yönetmeliği" kapsamında kurulmuştur. MAKAME Genel Kurulu ilk toplantısını Manisa Kent Konseyi Yürütme Kurulu Başkanının çağrısı üzerine gerçekleştirir ve bu toplantıda genel kurul dışındaki organların seçimi yapılır.

Madde 6: Görevi

Manisa Kent Konseyi Kadın Meclisinin görevleri aşağıdaki gibidir:

• a) Kadınların, toplumsal yaşamın ekonomik, sosyal, kültürel vb. alanlarında söz sahibi olması,
• b) Kentin kadın sorunları ve sorumlulukları konusunda bilinçlenmesi,
• c) Politikalar oluşturması, kentsel yaşama katılma ve kente ait olma duygularının geliştirilmesi,
• d) Kadınların ihtiyaç ve sorunlarından yola çıkarak taleplerinin belirlenmesi, çözümler ve projeler üretilmesinde aktif rol almalarının sağlanması

Madde 7: Çalışma İlkeleri

Manisa Kadın Meclisinin Çalışma İlkeleri aşağıdaki gibidir.

• a) Kadın Meclisi çalışmalarına ve toplantılarına Manisa'da yaşayan tüm kadınlar katılabilir.
• b) Kadın Meclisi ekonomik, siyasal, kültürel ve toplumsal alanlardaki şiddete karşı çalışmalar yapar ve her türlü şiddete karşıdır.
• c) Kadın Meclisi siyasi bir oluşum değildir. Siyasi amaçlarda faaliyet gösteremez.
• d) Kadın Meclisi toplantıları kamuya ve basına açık yapılır. İstisna hallerde Meclis gizlilik yetkisine sahiptir.

III-MANİSA KADIN MECLİSİNİN YAPISI

Madde 8: Manisa Kadın Meclisinin Oluşumu

MAKAME, aşağıda belirtilen kişilerden, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur:

• a) Resmi protokole dahil olan eşler,
• b) İl Genel Meclisi kadın üyeleri,
• c) Belediye Meclisi Kadın Üyeleri,
• d) Kadın Muhtarlar,
• e) Siyasi Partilerin Kadın Kolları temsilcileri,
• f) Üniversite Rektörlüğü'nün belirlediği kadın çalışmalarıyla ilgili temsilciler,
• g) Akademik Odalar, Meslek odaları ve sendikalardan ve kadına yönelik çalışma yapan derneklerden 1-3'er temsilci,
• h) Kadın Meclisi Çalışma Gruplarından en az bir en fazla üç temsilci,
• i) İlköğretim okullarının okul aile birliklerini temsilen her bölgeden birer temsilci
• j) Manisa Valiliği ve Manisa Belediyesi bünyesinde görev yapan kadın daire müdürleri
• k) Bir önceki dönem Meclis Yürütme Kurulu üyeleridir.

Madde 9: Yeni Katılımlar

Kent Konseyi Kadın Meclisi yeni katılımlara açıktır. Kent konseyine kurumsal başvurular, "Yürütme Kurulu" tarafından değerlendirilerek Kent Konseyi'nin bir sonraki ilk Genel Kurul toplantısında karara bağlanır.

Madde 10: Manisa Kadın Meclisi Üyeliğinin Başlaması

• a) Kurumları temsilcisi olan Kadın Meclisi üyelerinin üyelikleri, temsil ettikleri kurumun yazılı bir kararı ve bu kararın yürütme kuruluna sunulmasıyla başlar.
• b) MAKAME çalışma gruplarının seçtiği üyelerin üyelikleri, seçime dair işlemin Yürütme Kurulu'na bildirilmesiyle başlar.

Madde 11: Manisa Kadın Meclisi Üyeliğinin Sona Ermesi ve Boş Üyeliklerin Tamamlanması

• a) Bir MAKAME üyesinin istifa etmesi veya temsilcisi olduğu kurum ya da kuruluş tarafından azledilip durumun yürütme kuruluna bildirilmesi anında üyelik sıfatı hemen biter. Ancak, üyelik sıfatı sona eren üyeler, temsil ettikleri kurum ya da kuruluş yeni bir temsilci atayıncaya kadar kent konseyi üyeliğinden doğan yetki ve görevleri kullanmaya ve yerine getirmeye devam eder.
• b) İl Genel Meclisi üyelerinin, muhtarların ve Belediye Meclis üyelerinin üyelikleri, ilk yerel yönetim seçimine kadar sürer. Bu sürecin sonunda MAKAME üyelikleri kendiliğinden düşer.
• c) MAKAME Genel Kurulu toplantılarına üç kez üst üste ve mazeretsiz katılmayan üyenin üyeliği düşmüş sayılır. Bu şekilde üyeliği düşmüş üye, Kent Konseyinin sonraki toplantılarında hiçbir kurumu temsil edemez.

Üyelikleri düşen Kent Konseyi üyelerinin yerine, resen ya da Yürütme Kurulunun yazılı talebi üzerine, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca temsilci olarak yeni bir üye görevlendirilir.

IV-MANİSA KADIN MECLİSİNİN ORGANLARI

Madde 12: Manisa Kadın Meclisi'nin organları şunlardır:

• a) Kadın Meclisi Genel Kurulu
• b) Kadın Meclisi Yürütme Kurulu
• c) Çalışma Gruplarında müteşekkildir.

A. Genel Kurul

Madde 13: Toplanması, Seçim ve Çalışma Esaslarını Belirlemesi

Genel Kurul, Kadın Meclisi'nin en üst organı olup yılda iki kez olağan olarak toplanır. Genel Kurul, Kadın Meclisi Yürütme Kurulu Başkanı'nın, bulunmaması halinde yürütme kurulu başkan yardımcısının başkanlığında, yönergenin sekizinci  maddesinde belirtilen Manisa Kadın Meclisi üyelerinin katılımı ile toplanır.

Genel Kurul, Genel Kurul'un, Yürütme Kurulu'nun ve meclislerin ve Çalışma Grupları'nın seçim ve çalışma esaslarını bu yönerge hükümlerine göre belirler.

Madde 14: Genel Kurul Toplantı Çeşitleri

Genel Kurul, Olağan ve Olağanüstü olmak üzere 2 şekilde toplanabilir.

• a) Olağan Genel Kurul Toplantısı: Kent Konseyi Genel Kurulu, Mart ve Ekim aylarında olmak üzere yılda iki kez olağan olarak toplanır.
• b) Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı: Kadın Meclisi Genel Kurulu; Yürütme Kurulu kararı ile doğrudan veya Kent Konseyi üyelerinin 1/3'ünün yazılı isteği ile gündemli olarak olağanüstü toplantıya çağırılabilir. Olağanüstü toplantıda ek gündem maddesi önerge olarak teklif edilemez.

Madde 15: Genel Kurul Çalışma Yöntemi

•a)      Genel Kurul Toplantı Gündemi, Tarihi, Yeri, Saati

Kadın Meclisi Yürütme Kurulu, toplantı gündemini, yerini, tarihini ve saatini uygun iletişim araçları ile üyelere ve halka duyurur. Toplantılar halka ve basına açıktır.

Genel Kurul Toplantısından önce eklenmesi talep edilen gündem maddeleri Yürütme Kurulu tarafından değerlendirilir.

Olağan Genel Kurul Toplantısında, önceden belirlenmiş gündem maddesine ek ve değişiklik yapılabilmesi için, üye tam sayısının 1/3' nün yazılı önerge vermesi, önerge üzerinde lehte ve aleyhte yapılacak birer konuşmanın yapılmasından sonra Genel Kurul'un salt çoğunluğu ile karar alması gerekir.

•b)     Toplantıya İştirak ve Temsilcilerin Yetki Belgesi

Üyeler için ayrı bir katılımcı listesi hazırlanır ve toplantıya iştirak eden üyeler bu listeleri imzalayarak birleşime katılırlar. Yürütme Kurulu gerekli hallerde üyelerden kimlik göstermelerini de talep edebilir.

Kadın Meclisi'ne katılacak kurum ya da kuruluş temsilcileri için ilgili kurum ya da kuruluşlar, gönderdikleri üyelerin temsil yetkilerini kapsayan yazılı bir belgeyi Yürütme Kurulu'na ibraz etmek veya göndermek zorundadır. Temsil yetkisinde meydana gelen değişiklikler için bir sonraki toplantıya kadar yeni yetki belgesinin Yürütme Kurulu'na ibrazı gerekir.

•c)      Divan ve Sandık Kurulu Seçimi

Seçim gündemi ile toplanan Genel Kurul'da Kadın Meclisi Yürütme Kurulu Başkanı'nın açılış konuşmasını müteakip Genel Kurul'a katılan üyeler tarafından Genel Kurul üyeleri arasından Divan Başkanı, yardımcısı ve iki yazman ile seçime ilişkin olarak Sandık Kurulu Başkanı ve iki üyesi seçilir. Seçim, Genel Kurulca belirlenecek usule göre yapılır.

•d)     Toplantı ve Karar Nisabı

Genel Kurul hazır bulunanlar ile toplanır.

Genel Kurul, kararlarını Genel Kurula katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alır ancak bu çoğunluk Genel Kurul üye tam sayısının 1/4'ünden az olamaz.

•e)      Kararların İlanı

MAKAME Genel Kurulunca alınan kararlar kamuoyuna uygun araçlarla duyurulur ve Manisa Belediye Meclisine yazılı olarak bildirilir.

B. Yürütme Kurulu

Madde 16: Yürütme Kurulunun Oluşumu

Yürütme Kurulu, Genel Kurul üyeleri arasından olmak kaydıyla Valilik ve Belediye Başkanlığı  tarafından görevlendirilen kadın daire müdürleri veya temsilcilerinden 1'er kişi, kadın Belediye Meclis üyeleri arasından 1 kişi, İl Genel Meclisi Merkez İlçe üyeleri arasından 1 kişi, Celal Bayar Üniversitesi'ni temsilen 1 kişi, sendikalardan 1 kişi, muhtarlardan 1 kişi, meslek odalarından 1 kişi, akademik odalardan 1 kişi, çalışma grupları temsilcilerinden bir kişi işveren örgütlerinden 1 kişi, okul-aile birlikleri temsilcilerini temsilen bir kişi, kadına yönelik çalışma yapan derneklerden 1 kişi olmak üzere 13 kişiden oluşur.

Belediye Meclisi, İl Genel Meclisi Merkez İlçe Temsilciler veya Muhtarların arasında kadın üye bulunmaması halinde söz konusu kurumlardan Belediye Meclis üyelerinden başlayarak söz konusu kurumların birinden bir temsilci fazla alınır.

Madde 16: Yürütme Kurulu Üyelerinin Seçimi ve Görev Süreleri

Yürütme Kurulu seçimi 15. Maddede belirtilen esaslar dahilinde Genel Kurul tarafından yapılır.

Yürütme Kurulu, görev almak isteyen Genel Kurulu üyeleri arasından, 2 yıllık süre için seçilen üyelerden oluşur.

Yürütme Kurulu Başkanı yürütme kurulu üyelerinin arasından yürütme kurulunun ilk toplantısında seçilir.

Yürütme Kurulu üyeliğinin düşmesi halinde, yeni üye, 15. Maddede belirtilen esaslar dikkate alınmak kaydıyla, Genel Kurulca seçilir.

Yürütme Kurulu ilk toplantısında kendi içerisinden bir üyeyi, başkanın herhangi bir nedenden dolayı görevini yapamadığı durumda Başkanın yetki ve görevlerine sahip olmak üzere Başkan Vekili sıfatıyla seçer.

Madde 17: Yürütme Kurulunun Görevleri

Yürütme Kurulu üst hiyerarşide yer alan normlarda ve bu Yönergede tespit edilen görevlerin haricinde,

• a) Genel Kurul'da tartışılacak bir sonraki toplantının gündemini belirlemek, gündem ile ilgili bildiri sunacak kuruluşları belirlemek,
• b) Kadın Meclisi'nin amaçları doğrultusunda faaliyet göstermesini sağlamak
• c) Genel Kurul'da alınan kararların yürütülmesini sağlamak
• d) Genel Kurul kararlarının yerel yönetimlerde yerine getirilip getirilmediğini izlemek, gerektiğinde basın ve kamuoyu oluşturarak baskı kurmak
• e) Yerel yönetimlerde, ilgili tüm kurum ve kuruluşlar nezdinde Kadın Meclisi'ni temsil etmek.
• f) Kadın Meclisine katılımı arttırmak ve sağlamak.
• g) Diğer iller ve ülkelerdeki kadın meclisleri ile ilişkiye girmek.
• h) Genel kurul toplantılarının belirlenen gün ve saatte en geniş üye katılımı ile gerçekleştirilmesini ve üyelerin faaliyetlerle ilgili bilgilendirilmesini sağlamak.
• i) Kadınların ve kentin ihtiyaçlarından yola çıkarak komisyonlar tarafından saptanan sorunları ve çözümlerini yetkili mercilere iletmek ve takip etmek.
• j) Yerel Gündem 21 Genel Sekreterliği ile ilişkileri yürütmek.
• k) Her yıl Mayıs ayında genel kurulu belirleyen üyeleri güncelleştirmek
• l) Çalışma gruplarının hazırladıkları projeleri tartışmak ve oylamak.
• m) Kadın meclisi amaçları doğrultusunda çalışma grupları oluşturmak.

Madde 18: Yürütme Kurulu Toplantısı ve Toplantı Gündemi

MAKAME Yürütme Kurulu, Belediye Meclisi olağan toplantılarından en geç bir hafta önce Başkan ve Kent Konseyi Genel Sekreteri tarafından bildirilen gün ve saatte toplanır.

Yürütme Kurulunun gündemi MAKAME Yürütme Kurulu Başkanı ve Genel Sekreteri tarafından tespit edilir. Tespit edilen gündem, Yürütme Kurulu toplantısından en az 4 gün önce üyelere yazılı veya diğer iletişim araçlarıyla bildirilir.

Yürütme Kurulu toplantısına gündem önerisinde bulunmak isteyen Yürütme Kurulu üyeleri, en az 2 gün öncesine kadar ek gündem maddesi koyabilme yetkisine sahiptirler.

Madde 19: Yürütme Kurulu Toplantılarında Toplantı ve Karar Nisabı

Yürütme Kurulu, kararlarını kurul üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanmak kaydıyla, toplantıda bulunan üyelerin oy çokluğuyla alır. Eşitlik durumunda başkanın oyu 2 oy olarak kabul edilir.

Madde 20: Yürütme Kurulu Üyeliğinin Düşmesi

Bu Yönergenin 10/c Maddesinde belirtilen Genel Kurul üyeliğinin düştüğü durumlara ilaveten Yürütme Kurulu toplantılarına üst üste 3 kez mazeret bildirmeden katılmayan üyenin Yürütme Kurulu üyeliği düşer.

Madde: 21 Yürütme Kurulu Başkanı

MAKAME Yürütme Kurulu Başkanı,

• a) Genel Kurul'a ve Yürütme Kurulu'na başkanlık etmek,
• b) Yürütme Kurulu gündemini Genel Sekreter ile birlikte oluşturmak,
• c) Manisa Kadın Meclisini mahalli, milli ve milletlerarası düzeyde temsil etmek,
• d) Kadın Meclisi adına yürütülen çalışmalar konusunda Kadın Meclisi'ne ve organlarına bilgi vermek,
• e) Genel Kurul'da alınan kararların takipçisi olmak,
• f) Yazılı ve görsel basına yürütme kurulunun onayıyla basın bildirilerini sunmak veya bir temsilciyi yetkilendirmek,
• g) Yürütme Kurulu tarafından alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek ve uygulanmasını takip etmek görevlerini yürütür.

Madde 22: Yürütme Kurulu Başkan Yardımcısı

MAKAME Yürütme Kurulu Başkan Yardımcısı, Başkan'ın bulunmadığı zamanlarda Yürütme Kuruluna başkanlık eder ve başkanın tüm görevlerini ve yetkilerini yardımcısı sıfatıyla yürütür ve kullanır. Bu durumda, Başkan Yardımcısının yetki ve sorumlulukları, Başkanın yetki ve sorumlulukları gibidir.

C. Çalışma Grupları

Madde 23: Tanımı

MAKAME tanımında ve çalışma ilkelerinde yer alan konuların gerçekleştirilebilmesi için, toplumsal ve ekonomik sorunların çözülmesi amacıyla hazırlanmış veya hazırlanacak eylem projelerinin yaşama geçirilmesine yardımcı olmak amacıyla, öneriler ve projeler geliştirerek gönüllülük esasına göre çalışmalarda bulunmak üzere bir araya gelen topluluklara, Çalışma Grupları denir.

Madde 24: Çalışma Gruplarının Kuruluşu

MAKAME'nin kuruluş amaçlarıyla ilgili çalışmalar yapmak üzere sayısı üçten az olmamak üzere üç kişinin yürütme kuruluna başvurusu ve MAKAME Genel Kurulu kararıyla kurulur. Manisalı tüm kadınlar  çalışma grubu başvurusunda bulunabilir veya oluşturulan çalışma gruplarının faaliyetlerine gönüllü olarak katılabilirler.

Madde 25: Çalışma Gruplarının Görevleri

Çalışma Gruplarının görevleri,

• a) Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri sektörel öneri ve projeleri sekreterlik kanalıyla Yürütme Kuruluna bildirmek,
• b) Kadın Meclisinin görevleri ve çalışma ilkeleri doğrultusunda çalışarak, kuruluş amacıyla ilgili sorunları belirlemek ve çözümler üretmek,
• c) Yürütme Kurulunun istemi halinde, belirlenen süre içerinde istenen konu ya da konularda rapor hazırlamak,
• d) Yıllık çalışma raporlarını Genel Kurula sunmaktan ibarettir.

Madde 26: Çalışma Gruplarının Faaliyetlerinde İzlenecek Yöntem

Çalışma Grupları, kendi üyeleri arasından, 1 kolaylaştırıcı, 1 kolaylaştırıcı yardımcısı ve 1 Sekreter seçer.

Seçim, Çalışma Grubunun üye tam sayısının 2/3 katılımı ile gerçekleştirilen ilk toplantısında yapılır.

Toplantıların yapılma sıklığı, toplantıların yapılacağı yer, toplantıya çağrı usulleri hakkında Çalışma Gruplarının her biri kendi iç yönergelerini belirler.

Tutanağa bağlanan toplantılarda alınan kararların birer nüshası, Kent Konseyi Yürütme Kurulu Sekretaryasına yazılı olarak sunulur.

Çağrılar ve yazışmalar ile dokümantasyonunun muhafazası ve devamlılığı için, Çalışma Grubu kendi içinde bir sekretarya oluşturur.

V. SON HÜKÜMLER

Madde 27: Genel Sekreter ve Sekretarya Hizmetleri

Manisa Kent Konseyi Genel Sekreteri, MAKAME Yürütme Kurulunun oy hakkından yoksun doğal üyesidir.

Kent Konseyi Genel Sekreteri , sekretarya hizmetlerinin yürütülmesinden başka,

• a) MAKAME'de alınan kararların kamuya mal edilmesini, yetkili organlara ulaştırılmasını ve uygulamaya konulmasını takip etmek ve süreçten Manisa Kent Konseyini bilgilendirmek,
• b) Yürütme Kurulu gündemini başkan ile birlikte oluşturmak ve gündemi 5 gün önceden Yürütme Kurulu üyelerine bildirmek, diğer üyelerin yazılı olarak 3 gün önce vermiş oldukları ilave gündem önerilerini gündeme dahil etmek,
• c) Kent Konseyi Meclislerine ve Çalışma Gruplarına çalışmalarında teknik ve lojistik destek sağlamak görevlerini yürütür.

Madde 28: Bütçe
MAKAME çalışmaları ile ilgili harcamalar, Belediye Başkanının uygun gördüğü Belediye harcama birimlerinin bütçesinden karşılanır.

Madde 29: Yürürlük
Bu yönerge, MAKAME Genel Kurulunda kabulünün ardından Kent Konseyi Genel kurulunun kabulüyle yürürlüğe girer.

Madde 30: Yürütme
Bu yönerge hükümleri  MAKAME Yürütme Kurulu tarafından yürütülür.