|
MANİSA BELEDİYESİ KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ
I. AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
Madde 1. Amaç
Bu yönergenin amacı, Manisa kent yaşamında kent vizyonunu ve hemşerilik bilincini geliştirmek, kentin hak ve hukukunu korumak, sürdürülebilir kalkınma, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, hesap verilebilirlik, birlikte yönetim ilkelerini hayata geçirmek ve demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti anlayışına katkıda bulunmak üzere kurulan "Manisa Kent Konseyi"nin çalışma, yöntem ve ilkelerini belirlemektir.
Madde 2. Kapsam
Bu yönerge Manisa kent konseyinin oluşumunu, yönetim ilkelerini, organlarını, görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Madde 3. Tanımlar
Bu yönergenin uygulanmasında;
a)Belediye: Manisa Belediyesi'ni,
b)Kent Konseyi: Manisa'da bulunan merkezi yönetimin, yerel yönetimin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sivil toplumun ve yurttaşların ortaklık anlayışıyla, hemşerilik hukuku çerçevesinde buluştuğu, kentin kalkınma önceliklerinin, sorunlarının, vizyonlarının sürdürülebilir kalkınma ilkeleri temelinde belirlendiği, tartışıldığı, çözümlerin geliştirildiği ortak aklın ve uzlaşmanın esas olduğu demokratik yapılar ile yönetişim mekanizmalarını,
c)Yürütme Kurulu: Manisa Kent Konseyi Yürütme Kurulunu,
ç)Başkan: Manisa kent Konseyi Genel Kurulu tarafından seçilen Kent Konseyi Başkanını,
d)Meclisler ve Çalışma Grupları: Manisa Kent Konseyi'nin görev alanında, yönetişim anlayışına dayalı ve sürdürülebilir kalkınma içinde, çeşitli toplum kesimlerinin kent yönetimine katkıda bulunmalarını, kaliteli ve yaşanabilir bir kentin yönetiminde aktif rol almalarını hedefleyen ve gönüllülük esasında oluşmuş ortak yapıları,
e) Koordinasyon Komitesi: Kent Konseyi Meclislerinin Başkanları ile Çalışma Gruplarının sözcülerinden oluşan Kent Konseyi Koordinasyon Komitesini,
f) Kent Eylem Planı: Kentteki kurum ve kuruluşlar ile farklı ilgi gruplarının sorumluluklarını, taahhütlerini, hedeflerin ve eylemlerin genel çerçevesini çizen mutabakat belgesini,
g)Yerel Gündem 21 programı: Birleşmiş Milletler Rio Yeryüzü Zirvesinde 1992 yılında kabul edilen ve 21' inci yüzyılın gündemini belirleyen "Gündem 21" başlıklı eylem planının 28' inci bölümü uyarınca, yerel yönetimlerin öncülüğünde, sivil toplumun ve diğer ortakların, birlikte kendi sorunlarını ve önceliklerini belirleyerek, kentleri için "Yerel Gündem 21" olarak adlandırılan 1997 yılından itibaren uygulanan Türkiye Yerel Gündem 21 Programını,
ğ)Yönetişim: Saydamlık, hesap verebilirlilik, katılım, çalışma uyumu, yerindelik ve etkinlik gibi kriterlere dayanan, çok aktörlü ve çok taraflı toplumsal ortaklıklara dayalı yönetim anlayışını,
h) YG21: Yerel Gündem 21'i ifade eder.
II. MANİSA KENT KONSEYİNİN KURULUŞU, GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA İLKELERİ
Madde 4. Manisa Kent Konseyinin Kuruluşu
Manisa Kent Konseyi, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesi ve İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen 8 Ekim 2006 günlü ve 26313 sayılı Resmi Gazete ile 6 Haziran 2009 tarih ve 27250 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikleri içeren "Kent Konseyi Yönetmeliği" kapsamında kurulmuştur.
Kent Konseyi Genel Kurulu ilk toplantısını Manisa Belediye başkanının çağrısı üzerine yapar.
Toplantıyı idare etmek üzere üyeleri arasından en az üç kişiden oluşan divan kurulunu seçer.
Divanın oluşumunu takiben Kent Konseyi Yürütme Kurulu ve başkanın seçimini yapar.
Madde 5. Manisa Kent Konseyinin Görevleri
a) Kent sorunlarını demokratik bir biçimde tartışmak, katılımcı demokrasi ilkelerini yaşama geçirmek ve uzlaşma kültürünü geliştirmek, hemşerilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak,
b) Yerel yönetimlerde saydamlık, katılım, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik ilkelerini içeren yönetim anlayışını yaşama geçirmek, katkıda bulunmak,
c) Kent ile ilgili temel stratejiler ve faaliyet planlarının belirlenmesinde, uygulama, izleme ve karar alma süreçlerinde katılımcılığı sağlayarak, tüm kenti kapsayan ortak bir aklın oluşmasına katkıda bulunmak,
d) Kentin sosyal, ekonomik, bilimsel, kültürel, çevresel ve benzeri değerlere ilişkin önceliklerini belirleyip, sahip çıkmak ve geliştirmek, çok seslilik ilkeleri ışığında çözüm önerilerini yerel yönetime iletmek, uygulanmasını takip etmek ve "Yürütme Kurulu"nu bu konularda yetkilendirmek,
e) Yerel yönetimin sürdürülebilir gelişme sorunlarının çözümüne yönelik uzun dönemli planları ve projeleri kent konseyinde hazırlamak, bu proje ve planları tartışılması sonucu yerel yönetime iletmek ve uygulanmasını takip etmek,
f) Kent kaynaklarının etkili, verimli ve adil kullanımına katkıda bulunmak,
g) Sürdürülebilir kalkınma anlayışının ve kentin yaşam kalitesinin geliştirilmesi, çevreye duyarlılığın artırılması ve yoksulluğun giderilmesi amacıyla kent sorunlarının ve çözüm önerilerinin tartışılacağı kent toplantılarını düzenlemek, bu konuda oluşan programlara katkı ve destek sağlamak,
ğ) Kent konseyinde oluşturulan görüşlerin değerlendirilmek üzere belediyeye gönderilmesini sağlamak,
h) Sivil toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak,
ı) Çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkilerinin arttırılmasına destek vermek ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamak,
i) Kentimizin sorunlarının çözümü amacı ile sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak,
j) Kuruluş amacına uygun alanlarda, ulusal ve uluslararası kuruluşlarla projeler hazırlamak, bu kuruluşların hibe, bağış, gibi imkânlarını kente sunmak,
k) Manisa lobisi oluşturarak kentimizin tanıtımına, katkıda bulunmak,
l) Kuruluş amacına uygun alanlarda araştırma ve incelemeler yaptırmak ve yayınlamak,
m) Eğitim, bilim, sanat, kültür, bilgi, derleme ve değerlendirme merkezleri kurmak, ulusal veya uluslararası kongre, sempozyum, ihtisas fuarı, panel ve konferans gibi tanıtıcı, üretici, eğitici, geliştirici ve katılımcı toplantılar ve etkinlikler düzenlemek,
n) Manisa Celal Bayar Üniversitesi ile Manisa kenti arasında işbirliğinin gelişmesine katkıda bulunmak,
Manisa Kent Konseyinin görevleridir.
Madde 6. Çalışmaİlkeleri
Manisa Kent Konseyi,
a) "Kente sahip çıkma", "aktif katılım" ve "çözümde ortaklık" ilkelerinin bütünlüğüne ve Manisa'nın yaşanabilir bir geleceğe taşınmasına katkıda bulunmak,
b) Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin imzaladığı ve onayladığı Birleşmiş Milletler Antlaşmaları ile diğer uluslararası sözleşmelerde yer alan kent ve kent yaşamına yönelik temel ilkeleri hayata geçirmek,
c) Kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini esas almak,
ç) Uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını gözeterek, tarafsız bir yaklaşımla görüş ve öneriler oluşturmak,
d) Katılımcılığı ve ortak akla dayanan uzlaşmayı esas almak,
e) Değişimi ve yenilikleri önceden fark ederek sonuç odaklı çalışma kültürünü benimsemek ve benimsetmek ilkeleri çerçevesinde çalışmalarını yürütür.
III. MANİSA KENT KONSEYİNİN YAPISI
Madde 7. Kent Konseyinin Oluşumu
Kent Konseyi, aşağıda belirtilen kişilerden, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur:
-
Manisa Valisi veya temsilcisi,
-
Manisa Belediye başkanı veya temsilcisi
-
Kamu kurum ve kuruluşlarını temsilen Manisa Valisince belirlenen en çok on temsilci,
ç) Belediye Başkanının çağrısı üzerine toplanan Manisa Merkez ilçe Mahalle Muhtarlarının kendi aralarından seçecekleri 20 temsilci,
d) Beldede teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri,
e) Celal Bayar Üniversitesinden ikiden fazla olmamak üzere en az bir temsilci,
f) Kamu Kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, baroların ve (çalışma konuları Kent Konseyinin amaç ve görevleriyle örtüşen) ilgili dernekler ile vakıfların temsilcileri,
g) Kent konseyince kurulan meclis ve çalışma gruplarının birer temsilcisi.
Madde 8. Yeni Katılımlar
Kent Konseyi yeni katılımlara açıktır. Kent konseyine kurumsal başvurular, "Yürütme Kurulu" tarafından değerlendirilerek Kent Konseyi'nin bir sonraki ilk Genel Kurul toplantısında karara bağlanır.
Madde 9. Manisa Kent Konseyi Üyeliğinin Başlaması
a) Kurumların temsilcisi olan konsey üyelerinin üyelikleri, temsil ettikleri kurumun yazılı bir kararı ve bu kararın yürütme kuruluna sunulmasıyla başlar.
b) Kent Konseyi meclislerinin ve çalışma gruplarının seçtiği üyelerin üyelikleri, seçime dair işlemin Yürütme Kurulu'na bildirilmesiyle başlar.
c) Kurumların temsilcisi olacak konsey üyelerinin; bilgi birikimi, Kent Konseyinin amaçlarına uygun olanlar ve bu görevi mesai kavramına bağlı olmadan, mazeret üretmeksizin, gönüllü olarak yapacak kimseler arasından seçilmesi özellikle istenir.
Madde 10. Manisa Kent Konseyi Üyeliğinin Sona Ermesi ve Boş Üyeliklerin Tamamlanması
a) Bir konsey üyesinin; Konsey üyeliğinden yazılı başvuruyla istifa etmesi, temsilcisi olduğu kurum tarafından bu görevinden azledilmesi veya görevinden ayrılması halinde Konsey üyeliği sona erer. Konsey üyesinin bu durumunun yürütme kuruluna yazılı olarak bildirilmesi zorunlu olmakla birlikte, bu durum genel sekreterlikçe takip ve tespit edilerek doğrudan yürütme kuruluna getirilebilir. Genel sekreterliğin bildirimi üzerine ilgilinin konsey üyeliğine yürütme kurulu kararıyla son verilir ve durum üyeye ve kurumuna üç gün içinde yazıyla bildirilir.
b) Belediye Başkanının ve muhtarların üyelikleri, ilk yerel yönetim seçimine kadar sürer.
c) Kent Konseyi Genel Kurulu toplantılarına üst üste üç kez mazeretsiz katılmayan üyenin üyeliği düşmüş sayılır. Bu sebeple üyeliği sona erenlerin durumu kendilerine ve temsil ettikleri kuruma genel sekreterlikçe üç gün içinde yazıyla bildirilir.
Üyelikleri düşen Kent Konseyi üyelerinin yerine, resen ya da Yürütme Kurulunun yazılı talebi üzerine, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca temsilci olarak yeni bir üye görevlendirilir.
IV MANİSA KENT KONSEYİNİN ORGANLARI
Madde 11. Kent Konseyi Organları
Manisa Kent Konseyinin organları;
a)Genel Kurul,
b)Yürütme Kurulu,
c)Meclisler ve Çalışma Gruplarından,
ç)Kent Konseyi Başkanından oluşur.
A. Genel Kurul
Madde 12. Toplanması, Seçim ve Çalışma Esaslarını Belirlemesi
-
Genel Kurul, Kent Konseyinin en yetkili organı olup 7. maddede belirtilen üyelerden oluşur. Ocak ve Eylül aylarında yılda iki kez olağan olarak üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır.
-
Genel kurula kent konseyi başkanı başkanlık eder. Başkanın bulunmaması halinde yürütme kurulunun en yaşlı üyesi başkanlık eder.
-
Genel Kurul; Genel Kurulun, Yürütme Kurulunun, Meclislerin ve Çalışma Gruplarının seçim ve çalışma esaslarını bu yönerge hükümlerine göre belirler.
Madde 13. Genel Kurul Toplantı Çeşitleri
Genel Kurul, Olağan ve Olağanüstü olmak üzere 2 şekilde toplanabilir.
a) Olağan Genel Kurul Toplantısı: Kent Konseyi Genel Kurulu, Ocak ve Eylül aylarında olmak üzere yılda iki kez olağan olarak toplanır.
b) Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı: Kent Konseyi Genel Kurulu; Kent Konseyi Başkanı tarafından doğrudan veya Kent Konseyi üyelerinin 1/3'ünün yazılı isteği ile gündemli olarak olağanüstü toplantıya çağırılabilir. Olağanüstü toplantıda ek gündem maddesi önerge olarak teklif edilemez.
Madde 14. Genel Kurul ÇalışmaYöntemi
a.Genel Kurul Toplantı Gündemi, Tarihi, Yeri, Saati
Kent Konseyi Yürütme Kurulu, toplantı gündemini, yerini, tarihini ve saatini uygun iletişim araçları ile üyelere ve halka duyurur. Toplantılar halka ve basına açıktır.
Genel Kurul Toplantısından önce eklenmesi talep edilen gündem maddeleri Yürütme Kurulu tarafından değerlendirilir.
Olağan Genel Kurul Toplantısında, önceden belirlenmiş gündem maddesine ek ve değişiklik yapılabilmesi için, üye tam sayısının 1/3' nün yazılı önerge vermesi, önerge üzerinde lehte ve aleyhte yapılacak birer konuşmanın yapılmasından sonra Genel Kurulun salt çoğunluğu ile karar alması gerekir.
b.Toplantıya İştirak ve Temsilcilerin Yetki Belgesi
Üyeler için ayrı bir katılımcı listesi hazırlanır ve toplantıya iştirak eden üyeler bu listeleri imzalayarak birleşime katılırlar. Yürütme Kurulu gerekli hallerde üyelerden kimlik göstermelerini de talep edebilir.
Kent Konseyine katılacak kurum ya da kuruluş temsilcileri için ilgili kurum ya da kuruluşlar, gönderdikleri üyelerin temsil yetkilerini kapsayan yazılı bir belgeyi Yürütme Kuruluna ibraz etmek veya göndermek zorundadır. Temsil yetkisinde meydana gelen değişiklikler için bir sonraki toplantıya kadar yeni yetki belgesinin Yürütme Kuruluna ibrazı gerekir.
c.Divan ve Sandık Kurulu Seçimi
Seçim gündemi ile toplanan Genel Kurulda Kent Konseyi Yürütme Kurulu Başkanının açılış konuşmasını müteakip Genel Kurula katılan üyeler tarafından Genel Kurul üyeleri arasından Genel Kurulu idare etmek üzere en az üç kişiden oluşan Divan Kurulu ile seçime ilişkin olarak Sandık Kurulu Başkanı ve iki üyesi seçilir. Seçim, Genel Kurulca belirlenecek usule göre yapılır.
ç.Toplantı ve Karar Nisabı
Genel Kurul hazır bulunanlar ile toplanır.
Genel Kurul, kararlarını Genel Kurula katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alır ancak bu çoğunluk Genel Kurul üye tam sayısının ¼'ünden az olamaz.
d.Kararların İlanı
Kent Konseyi Genel Kurulunca alınan kararlar kamuoyuna uygun araçlarla duyurulur ve Manisa Belediye Meclisine yazılı olarak bildirilir.
B. Yürütme Kurulu
Madde 15. Yürütme Kurulunun Oluşumu
Yürütme Kurulu, Kent Konseyi Başkanı ve Kent Konseyi üyeleri arasından Genel Kurulca seçilen yedi asıl, yedi yedek üye ile birlikte kadın ve gençlik meclisi başkanlarının katılımıyla toplam on üyeden oluşur.
Madde 16. Yürütme Kurulu Üyelerinin Seçimi ve Görev Süreleri
Yürütme Kurulu seçimi 15. Maddede belirtilen esaslar dâhilinde, Kent Konseyinin üyelerinden istekli olanlar ve aday gösterilenler arasından Genel Kurul tarafından gizli oy açık tasnifle yapılır.
Yürütme Kurulunun görev süresi; birinci dönem için iki, ikinci dönem için üç yıl olup birinci dönemde görev yapan üyelerin ikinci dönemde aday olmak veya aday gösterilmeleri halinde tekrar seçilme hakları vardır.
Yeni Yürütme Kurulu seçimi yapılıncaya kadar mevcut Yürütme Kurulu görevine devam eder.
Yürütme Kurulu üyeliğinin düşmesi halinde, yeni üye, en çok oyu alan yedek üyeler sırasıyla göreve çağrılır. Yeni üye ihtiyacı yedeklerle karşılanamaması halinde, yeni üye, 15. Maddede belirtilen esaslar dikkate alınmak kaydıyla, Genel Kurulca seçilir.
Madde 17. Yürütme Kurulunun Görevleri
Yürütme Kurulu üst hiyerarşide yer alan normlarda ve bu Yönergede tespit edilen görevlerin haricinde,
a)Genel Kurulun gündemini tespit etmek,
b)Genel Kurul tarafından oluşturulan görüşleri, önerileri ve talepleri Manisa Belediye Meclisine sunmak ve uygulamayı izlemek,
c)Meclislerin ve Çalışma Gruplarının raporlarını inceleyip, Genel Kurula sunmak görevlerini yürütür.
ç) Kent Konseyinin Kent Eylem Planını (çalışma programını) ve Kent Eylem Planı Uygulamaları Raporunu (faaliyet raporunu) hazırlar. Hazırladığı Kent Eylem Planı ve Kent Eylem Planı Uygulamaları raporunu, Kent Konseyinin onayına sunar.
d) Belediye Başkanlığının da görüşünü alarak hazırladığı Kent Eylem Planındaki çalışma alanlarına göre kurulması düşünülen Kent Konseyi Meclisleri ile Çalışma Gruplarını belirleyerek genel kurulun onayına sunar.
e) Kent Konseyi Meclislerinin ve çalışma gruplarının çalışmalarını izler ve bunlara kolaylaştırıcılık hizmetlerinde bulunur.
Madde 18. Yürütme Kurulu Toplantısı ve Toplantı Gündemi
Yürütme Kurulu, olağan toplantılarını Belediye Meclisi olağan toplantılarından en geç bir hafta önce Kent Konseyi Başkanı ve Genel Sekreter tarafından bildirilen gün ve saatte yapar. İhtiyaç halinde aynı usulle ayrıca toplanır.
Yürütme Kurulunun gündemi; Kent Konseyi Başkanı ve Genel Sekreteri tarafından Yürütme Kurulu üyelerinin görüşleri alınarak tespit edilir. Tespit edilen gündem, Yürütme Kurulu toplantısından en az 5 gün önce üyelere e posta veya mektupla bildirilir.
Madde 19. Yürütme Kurulu Toplantılarında Toplantı ve Karar Nisabı
Yürütme Kurulu, kararlarını Kurul üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanmak kaydıyla, toplantıda bulunan üyelerin oy çokluğuyla alır. Eşitlik durumunda başkanın oyu 2 oy olarak kabul edilir.
Madde 20. Yürütme Kurulu Üyeliğinin Düşmesi
Bu Yönergenin 10/c Maddesinde belirtilen Genel Kurul üyeliğinin düştüğü durumlara ilaveten Yürütme Kurulu toplantılarına üst üste 3 kez mazeret bildirmeden katılmayan üyenin Yürütme Kurulu üyeliği düşer. Üyeler mazeretlerini, toplantı saatinden en geç üç saat öncesine kadar genel sekreterliğe e posta ile bildirirler ve telefonla teyit ederler.
Madde 21. Yürütme Kurulu Başkanı
Manisa Kent Konseyi Başkanı, Yürütme Kurulunun doğal üyesi olup,
a) Genel Kurula ve Yürütme Kuruluna başkanlık etmek,
b) Yürütme Kurulu gündemini, -Yürütme Kurulu üyelerinin de görüşünü alarak- Genel Sekreter ile birlikte oluşturmak,
c) Manisa Kent Konseyini mahalli, milli ve milletlerarası düzeyde temsil etmek,
d) Konsey adına yürütülen çalışmalar konusunda Kent Konseyine ve organlarına bilgi vermek,
e) Kent Konseyinde alınan kararların takipçisi olmak,
f) Yazılı ve görsel basına, basın bildirilerini sunmak veya Yürütme Kurulu marifetiyle bu amaçla bir temsilci görevlendirilmesini sağlamak.
g) Yürütme Kurulu tarafından alınan kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek ve uygulanmasını takip etmek
ğ) Kent Konseyi yürütme kurulu başkanı veya görevlendirilen basın temsilcisi, basına veya kamuya yapacakları açıklamalarda, Genel Kurulu ve Yürütme Kurulunu bağlayıcı veya bu organlarda kararlaştırılmamış konularda kişisel beyanlarda bulunamaz.
h) Kent konseyi adına Kent Konseyi Başkanlığınca yapılacak her türlü yazışmayı Genel sekreterle birlikte imzalamak. görevlerini yürütür.
Madde 22. Genel Sekreter ve Sekretarya Hizmetleri
Manisa Kent Konseyi Genel Sekreteri, Yürütme Kurulunun oy hakkından yoksun doğal üyesidir. Kent Konseyi hizmetlerinin yürütülmesini koordine eder ve Manisa Belediyesi tarafından önerilecek üç aday arasından yürütme kurulunca seçilir.
Sekretarya hizmetleri Genel Sekreterle birlikte, Manisa Belediyesi tarafından önerilecek ve Yürütme Kurulu tarafından kabul edilecek görevliler tarafından yerine getirilir.
Sekretarya hizmetlerini yürüten personel, bu çalışmalarında Genel Sekretere karşı sorumludur.
Genel Sekreter, sekretarya hizmetlerinin yürütülmesinden başka:
a)Manisa Kent Konseyinde alınan kararların kamuya mal edilmesini, yetkili organlara ulaştırılmasını ve uygulamaya konulmasını takip etmek ve süreçten Manisa Kent Konseyini bilgilendirmek,
b)Yürütme Kurulu gündemini, Kent Konseyi başkanı ile birlikte Yürütme Kurulu üyelerinin görüşlerini alarak oluşturmak ve gündemi 5 gün önceden Yürütme Kurulu üyelerine e posta veya mektupla bildirmek,
c)Kent Konseyi Meclislerine ve Çalışma Gruplarına çalışmalarında teknik ve lojistik destek sağlamak,
ç) Konsey yazışmalarını Başbakanlığın belirlediği usul ve esaslar dâhilinde yürütmek, dosyalama ve arşiv işlerini takip etmek, yazıları Kent Konseyi Başkanı ile birlikte imzalamak ve Kent Konseyine ayrılan bütçe imkânlarına paralel olarak Kent Konseyi organlarının ihtiyaçlarının karşılanması için lojistik destekleri sağlamak görevlerini yürütür.
C. Kent Konseyi Meclisleri ve Çalışma Grupları
Madde 23. Tanımı
Kent Konseyi amacında ve çalışma programında yer alan konuların gerçekleştirilebilmesi için, toplumsal ve ekonomik sorunların çözülmesi amacıyla hazırlanmış veya hazırlanacak eylem projelerinin yaşama geçirilmesine yardımcı olmak amacıyla, öneriler ve projeler geliştirerek gönüllülük esasına göre çalışmalarda bulunmak üzere bir araya gelen topluluklara, Kent Konseyi Meclisleri ve Çalışma Grupları denir.
Madde 24. Meclislerin Kuruluşu
Kent Konseyi Meclisleri, Yürütme Kurulunun teklifi ve Genel Kurulda alınacak karar ile oluşturulur.
Madde 25. Meclislerin Görev ve Yetkileri
Meclislerin görev ve yetkileri;
a)Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri sektörel öneri ve projeleri Genel Sekreter kanalıyla Yürütme Kuruluna bildirmek,
b)YG21 ilke ve hedefleri doğrultusunda çalışarak, kuruluş amacıyla ilgili sorunları belirlemek ve çözümler üretmek,
c)Çalışma usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla genel kurulun kabulüne sunulmak üzere kendi iç yönergelerini hazırlamak,
ç)Faaliyet alanları ile ilgili olarak kuruluş amaçlarına ilişkin alt çalışma grupları oluşturmaktan ibarettir.
Madde 26. Çalışma Gruplarının Kuruluşu
Çalışma Gruplarının kuruluşuna, Yürütme Kurulunun önerisi üzerine Manisa Kent Konseyi Genel Kurulu karar verir.
Madde 27. Çalışma Gruplarının Yapısı
Çalışma Gruplarının her biri Manisa Kent Konseyi Yürütme Kurulunca aşağıdaki esaslara bağlı kalınmak kaydıyla ilk dönem iki, ikinci dönem üç yıl süreyle görevlendirilen ya da seçilen en az yedi kişiden oluşur.
Buna göre Çalışma Gruplarının her biri,
a)Manisa Valiliği tarafından görevlendirilen 1 kamu görevlisi,
b)Manisa Belediye Başkanlığı tarafından görevlendirilen 1 kamu görevlisi,
c)Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğü tarafından görevlendirilen 1 öğretim elemanı,
ç)Yazılı olarak Yürütme Kuruluna başvuruda bulunan başta Akademik Odalar olmak üzere Sivil Toplum Kuruluşlarının temsilcileri ve gönüllü hemşeriler arasından Yürütme Kurulu tarafından seçilecek en az dört kişiden oluşmaktadır.
d)Çalışma Gruplarında yer alan üyelerin ölüm, istifa ve benzeri sebeplerle Çalışma Grubundan ayrılmaları veya çalışmaları mazeretsiz olarak üst üste üç kez aksatmaları halinde, yeni üyelerin görevlendirilmesi için Yürütme Kurulu a, b ve c bentlerinde belirtilen kamu kuruluşları ile temasa geçer. Yürütme Kurulu, "ç" bendinde belirtilen üyelerin Çalışma Gruplarından ayrılmaları halinde ise ilgili örgütlerin yeniden gösterecekleri temsilcileri ve gönüllü hemşeriler arasından seçim yapar.
e)Çalışma grupları çalışmalarını, Kent Konseyi yürütme Kurulunun hazırladığı “ Manisa Kent Konseyi Çalışma Grupları Yönergesindeki” esaslara göre yürütür.
Madde 28. Çalışma Gruplarının Görevleri
Çalışma Gruplarının görevleri,
a)Kendi çalışma alanlarında geliştirdikleri sektörel öneri ve projeleri sekreterlik kanalıyla Yürütme Kuruluna bildirmek,
b)YG21 ilke ve hedefleri doğrultusunda çalışarak, kuruluş amacıyla ilgili sorunları belirlemek ve çözümler üretmek,
c)Yürütme Kurulunun istemi halinde, belirlenen süre içerinde istenen konu ya da konularda rapor hazırlamak,
ç)Yıllık çalışma raporlarını Genel Kurula sunmaktan ibarettir.
Madde 29. Çalışma Gruplarının Faaliyetlerinde İzlenecek Yöntem
Çalışma Grupları, çalışmalarını; Yürütme kurulunun bu yönergeye bağlı kalarak hazırlayacağı Manisa Kent Konseyi Çalışma Grupları Yönergesindeki usul ve esaslar doğrultusunda gerçekleştirir. İlk toplantısını Kent Konseyi Başkanlığının çağrısı üzerine belirtilen yer ve saatte Genel Sekreterliğin gözetimi altında yapar. İlk toplantısında sözcü, kolaylaştırıcı ve üç raportörden oluşan sekretaryasını kendi üyeleri arasından seçim yoluyla belirler.
Seçim, Çalışma Grubunun üye tam sayısının 2/3 katılımı ile yapılır.
Toplantıların yapılma sıklığı, toplantıların yapılacağı yer, toplantıya çağrı usulleri hakkında Çalışma Gruplarının her biri kendi iç yönergelerini belirler.
Tutanağa bağlanan toplantılarda alınan kararların birer nüshası, Kent Konseyi Yürütme Kurulu Sekretaryasına yazılı olarak sunulur.
Çağrılar ve yazışmalar ile dokümantasyonunun muhafazası ve devamlılığı grup sözcüsü tarafından yerine getirilir.
Madde 30. Koordinasyon Komitesi
Meclisler ve çalışma grupları arasında iletişimi, paylaşımı, yardımlaşmayı sağlamak, yürütme kuruluna gerekli bilgileri iletmek amacıyla Meclis Başkanları ile Çalışma Grubu sözcülerinden bir koordinasyon komitesi kurulur. Komite çalışmalarına Kent Konseyi Başkanı Başkanlık eder ve Genel Sekreterlikçe kolaylaştırıcılık hizmetleri sunulur.
Madde 31. Kent Konseyi Eylem Planı
1) Kent Eylem Planı, kentin hedeflerinin, önceliklerinin, tercihlerinin belirlendiği bir çalışmadır.
2)Planda toplumsal öncelikler belirlenir. Mevcut kaynaklarla, imkânlarla hedeflere ulaşmanın yöntem, araç ve mekanizmaları tespit edilir. Her şeye cevap aranmaz. Hangi karar ve eylemlerin diğerlerinden daha önemli olduğu belirlenir.
3)Planın amacı; kentin diğer kentlerden farklı olan özelliklerini öne çıkarıp dünya kentleri ile yarışmasının imkânlarını oluşturmak üzere kentin gelişmesine öncülük etmek,
Değişen şartlarda yalnızca kent yöneticilerini değil, aynı zamanda kentlilerinde kendi geleceklerinin kararını verme sorumluluğu ile karşı karşıya bırakmak,
Kuşaklar arası ve kuşaklar içi adalet temelinde kentin doğal, sosyal ve ekonomik gelişimi için artan bir mutabakat oluşturmak,
Kentteki çevre ve yaşam kalitesinin en az kaynak kullanarak en kısa sürede gerçekleştirilmesine hizmet etmektir.
3)Kent Eylem Planı katılımcıların imecesi ile hazırlanır. Katılanların katkısı farklı nitelik ve nicelikte olur ama gönlünce olamaz. Katılımcılar eşit önemde olup hiç kimse diğerine kendi düşüncesini dayatamaz. Çalışma gruplarının hazırlıkları, hedef gruplarla görüşüldükten sonra Sektörel plan haline getirilir. Sektörel planlar kent konseyinde birbirleriyle çelişen yönleri giderildikten sonra Kent Eylem Planı kesinleşir.
4)Kent Eylem Planının kapsama alanı ilçe sınırlarıdır. Kentin iletişimde olduğu yerler konusuna göre dikkate alınır ve plan azami bir yılda tamamlanır.
5)Kent Eylem Planının aşamaları: Çalışma Gruplarının plan önerilerini hazırlamaları; Çalışma Gruplarının Sektörel önerilerinin Kent Konseyinde görüşülerek planın kesinleştirilmesi; ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından planın uygulanması; uygulamanın izlenmesi ve değerlendirilmesinden oluşur.
6)Planlama Sürecinin Temel İlkeleri: Yerel hizmet kullanıcılarının istek, değer ve ideallerinin yansıtılması; doğal kaynakların ve doğanın taşıma kapasitesinin dikkate alınması; Teknik değerlendirmelerin ve ekolojik süreçlerin değerlendirilmesi; kuşaklar arası ve içi adaletin sağlanmasından oluşur.
V. SON HÜKÜMLER
Madde 32. Bütçe
Manisa Kent Konseyi çalışmaları ile ilgili harcamalar, Belediye Bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.
Madde 33. Organizasyon
Kent Konseyi organlarının, Kent Eylem Planının hazırlanması ve uygulamalarındaki ilişkileri ilişikteki organizasyon şemasına göre gerçekleşir.
Madde 34. Yürürlük
Bu yönerge, Kent Konseyi Genel Kurulunda kabul edilmesiyle yürürlüğe girer.
Madde 35. Yürütme
Bu yönerge hükümleri Manisa Kent Konseyi Yürütme Kurulu tarafından yürütülür.
|